干部人事檔案管理在貫徹新時代黨的組織路線,落實從嚴管理干部要求,充分發揮建設高素質、專業化干部隊伍發揮著重要作用,科學化、制度化、規范化的干部人事檔案管理工作就顯得尤為重要。
一、干部人事檔案管理內容及審查
干部人事檔案是教育培養、選拔任用的重要基礎,是維護干部人才合法權益的重要依據,是社會信用體系的重要組成部分,是反映干部個人政治品質、道德品行、思想認識、學習工作經歷、廉潔自律以及家庭關系、社會情況的歷史記錄資料。
干部人事檔案內容根據新時代黨的建設和組織人事工作發展需要確定,主要內容包括十大類:履歷類、自傳思想類、考核鑒定類、學歷學位及技術職稱類、政審審計類、黨團類、表彰獎勵類、違規違紀類、工資任免類、其他材料類。
集團干部人事檔案管理審查按照“誰管理、誰把關,誰審核、誰負責”的原則開展,工作主要包括四個步驟:審核登記、匯總分析、調查核實、組織認定。審核登記是按照審核內容,逐卷逐頁的進行審核,經過初審和復審后,一旦發現問題,就如實做好登記工作,填寫《干部人事檔案工作審核登記表》,并且由初審人和復審人簽字確認。匯總分析是對審核登記的問題及時分類梳理匯總,對于缺失的檔案及時聯系相關部門及人員進行補充,根據各類問題的具體情況,研究提出初步處理意見。調查核實是對干部重要信息真實性存疑的,主要是重要信息前后差距大,缺少重要原始材料的,干部本人要作出書面說明,由組織進行調查核實。經過調查核實之后形成事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續齊備的調查報告,并附全相關材料。組織認定是根據審核情況,由組織對干部信息進行認定。根據認定結果,核準無誤的填寫《干部(職工)基本信息審核表》,若檔案存在涂改或材料涉嫌造假的,要同時填寫《干部人事檔案專項審核認定表》,交干部本人核對并簽字確認。
二、干部人事檔案管理現狀
集團在干部人事檔案工作中始終堅持黨管干部、全面從嚴、集中管理、完整規范、安全保密等原則,堅持抓基礎、抓制度、抓管理的管理模式,管理水平不斷提高,但仍存在部分人員檔案缺失、檔案完整性差、安全性不足等問題。究其原因,主要在于以下幾個方面:一是檔案審查意識不強。在人員招聘過程中僅采用市場上一般企業通行做法審查員工學歷、經歷等個人信息,過度依靠招聘考察組訪談考察,在檔案審查中未充分認識到集團的“國”字背景的要求,沒有做到類似機關事業單位關于檔案保管、審查的嚴要求、高標準。二是檔案整理的積極性不夠。在日常管理檔案的過程中,因上級組織對檔案的審查僅限于中層干部及以上員工,或因為部分員工檔案不完整、存放地點不詳、調取難度大,未能將員工全部檔案及時歸檔、整理,放低了對檔案整理的要求,造成了員工個人檔案資料的不齊全。三是檔案管理專業性不強。集團未配備專職人事檔案管理人員,同時對于檔案管理人員沒有安排專業、系統性地人事檔案培訓,沒有充分意識到檔案工作對于干部人事管理工作的重要性,導致干部職工檔案整理工作推進落實不到位。
三、干部人事檔案管理水平再提高
干部人事檔案工作是組織人事工作的基石,不斷規范做好這項工作,提升管理水平,具有十分重要的現實意義。管理水平再提高,還需做好幾個方面:一是健全制度,強化管理。嚴格按照《中華人民共和國檔案法》、《干部人事檔案管理條例》規范管理,制定新海連干部人事檔案管理規范,堅持“早起步、高標準”管理,進一步強化規范化、制度化水平,使每一個環節都有章可循、有據可依。二是充分重視,強化責任。一方面,檔案管理人員既要本著對黨負責,對干部負責的態度,全面做好干部人事檔案登記及補缺工作,保證工作的順利深入開展,又要提高思想認識,充分認識干部人事檔案管理的重要性,增加主動性、積極性,把好思想關、質量關。另一方面,不斷提高檔案管理人員專業素養,采取培訓、考核等方式,增強專業性、系統性。三是創新思路、特色管理。改變以往為了審查而整理的思路,將干部人事檔案作為干部提拔任用的基石,建立特色檔案管理方式,將檔案與人事報表相結合,提高選人用人效率及準確性,讓干部人事檔案提供全面、準確的信息服務、促進人事工作決策的科學化。
干部人事檔案管理工作任重而道遠,常懷敬畏之心,堅守原則,不斷創新,方可一步一個腳印做好這項工作。